Большие перемены

Уже меньше года остаётся до того момента, когда в пенсионной системе России начнутся большие перемены. С 1 января 2015 года у нас в стране планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчёта размеров пенсии. О том, как это коснётся нас с вами, мы побеседовали с начальником управления ПФР в Викуловском районе Юрием Викторовичем ШЕПЕРОМ.

-- Юрий Викторович, зачем потребовалось менять правила, которые только стали понятны большинству граждан?

-- Действующий порядок расчёта трудовых пенсий по старости несправедлив к самым экономически активным категориям населения -- к тем, кто собирается долго вести трудовую жизнь. Сегодня трудовые пенсии граждан, имеющих незначительный стаж, и тех, у кого трудовой стаж длительный, примерно равны. Новая пенсионная формула позволит обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить значение страхового стажа при формировании пенсионных прав и расчёте размера пенсии.

-- Каковы главные параметры, которые будут влиять на расчёт пенсии в соответствии с новым порядком?

-- Во-первых, это размер заработной платы: чем выше зарплата, тем больше пенсия. Причём в формировании пенсионного капитала не участвует "серая" заработная плата, когда работодатель не делает взносы в систему обязательного пенсионного страхования в полном объёме. Во-вторых, важную роль будет играть длительность страхового стажа: за каждый год трудовой деятельности будут начислять определённое количество пенсионных коэффициентов. В-третьих, надо отметить такой параметр, как возраст обращения за назначением трудовой пенсии: её размер будет существенно увеличиваться за каждый год, истёкший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.

Кроме того, в новых правилах расчёта пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребёнком, ребёнком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. Если в эти так называемые "нестраховые периоды" гражданин не работал, то за них присваиваются особые годовые коэффициенты.

-- Для кого вводится новая пенсионная формула -- для всех или для тех, кто только начинает работать?

-- Новый порядок формирования пенсионных прав и расчёта страховой пенсии будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и позже. Тем, кому трудовая пенсия уже назначена (или будет назначена до 1 января 2015 года), сделают её перерасчёт по новой формуле. Если результат окажется ниже размера пенсии, получаемой гражданином на 1 января 2015 года, то будут выплачивать пенсию в прежнем размере.

-- На какие виды пенсий распространяется новый порядок?

-- Новый порядок формирования пенсионных прав и расчёта страховой пенсии распространяется на все виды трудовых пенсий: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

-- Что будет с накопительной частью пенсии и с уже имеющимися пенсионными накоплениями?

-- Все сформированные пенсионные накопления будут выплачивать в полном объёме с учётом дохода от их инвестирования, когда у гражданина появится право на страховую пенсию, и он обратится за их назначением. Порядок назначения и выплаты средств пенсионных накоплений не меняются.

-- Сколько лет стажа и пенсионных коэффициентов надо будет иметь для получения права на трудовую пенсию? На что будут жить в старости те, кто не заработает минимальный трудовой стаж?

-- C 2024 года минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет. При этом в 2015 году он составит 6 лет, и ежегодно будет увеличиваться на один год. Те, у кого к 2024 году страховой стаж будет менее 15 лет, смогут обратиться в ПФР за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), в то время как право на трудовую пенсию возникает в 55 и 60 лет соответственно. Второе условие для назначения трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста -- это необходимость сформировать пенсионные права в объёме 30 пенсионных коэффициентов.

-- Известно, что по новой формуле более поздно выходить на пенсию будет выгодно. Насколько? Какие надбавки к пенсии даст большой страховой стаж?

-- Да, за каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты, но не более 10 лет. Например, если гражданин обратится за назначением страховой пенсии через три года после достижения общеустановленного пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19 процентов, а страховая пенсия -- на 24 процента. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 10 лет, то фиксированный платёж будет увеличен в 2,11 раза, а страховая часть -- в 2,32 раза.

-- Сохранится ли право для многодетных матерей и матерей, воспитывающих детей-инвалидов, обращаться за назначением пенсии досрочно?

-- Да, такое право будет сохранено, так же в полом объёме будут сохранены все досрочные пенсии.

-- Как будут рассчитываться пенсии индивидуальных предпринимателей и других категорий самозанятого населения?

-- Так же, как и пенсии работников по найму. При расчёте страховой пенсии будут учитывать длительность трудового стажа и возраст обращения за её назначением, которые дают дополнительные коэффициенты, увеличивающие размер страховой пенсии и фиксированной выплаты; а также суммы страховых взносов, которые уплачивает самозанятое население. При этом для получения права на назначение пенсии индивидуальный предприниматель должен за трудовую жизнь заработать не менее 30 пенсионных коэффициентов и иметь минимум 15 лет страхового стажа.

-- Ну и последний вопрос: будет ли в рамках этой реформы повышен пенсионный возраст?

-- Пенсионный возраст повышать не будут. Общеустановленный пенсионный возраст останется прежним: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом, как мы видим, создаются значительные стимулы для более позднего выхода на пенсию.