Объединяя усилия по надзору

В районной администрации состоялось заседание Совета по противодействию коррупции. Открыл его глава Викуловского муниципального района и председатель совета Андрей Лотов.

С насыщенным информацией докладом выступила управляющий делами администрации района Елена Горбунова. Она рассказала об итогах работы совета за прошедший год. За отчётный 2024 год было проведено четыре заседания Совета по противодействию коррупции. На них были рассмотрены вопросы: об итогах работы совета и исполнении плана за 2023 год, о проведении прокуратурой района антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления района и сельских поселений, о проведении уполномоченным органом администрации района антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и другие.

   Вопросы, рассмотренные на заседаниях, освещались в СМИ Викуловского района и в сети Интернет. Заседания проведены без нарушения плановых сроков, с участием представителей правоохранительных органов. По итогам заседаний ответственными структурами и должностными лицами приняты к сведению доклады выступающих и рекомендации по исполнению мероприятий плана противодействия коррупции.

   Елена Горбунова отметила, что в 2024 году структурами системы профилактики коррупционных правонарушений органов местного самоуправления были проведены мероприятия, направленные на достижение основных показателей мероприятий плана противодействия коррупции на 2022-2025 годы. Основными целям плана остаются профилактика коррупционных правонарушений, выявление и пресечение коррупционных правонарушений. Она перечислила мероприятия, входившие план, и рассказала о том, как они реализовывались.

   На рассмотрение Общественного совета (палаты) вынесено 15 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и сельских поселений, получены положительные заключения.

   По следующему вопросу повестки выступила помощник прокурора Викуловского района Софья Конева. Она проинформировала о проведении прокуратурой в прошлом году коррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В 2024 году по результатам проверки прокуратура выявила 13 нарушений закона, в связи с чем принесено 13 протестов.

   В ходе осуществления мониторинга актов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства о противодействии коррупции изучено решение Думы Балаганского сельского поселения от 21 ноября 2016 года № 14, которым утверждён порядок уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Балаганском сельском поселении, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов. Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано в письменной форме уведомить комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит к конфликту интересов, в течение одного рабочего дня с момента, когда ему станет об этом известно. Приведённая норма противоречит требованиям пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В пункте 4 порядка уведомления не регламентирована конкретная форма уведомления. Более того, указано, что лицо, замещающее муниципальную должность, вправе указать в уведомлении и иные сведения. Аналогичные нарушения выявлены при изучении порядков уведомления других 12 сельских поселений, в связи с чем 28 августа прошлого года прокуратурой района принесены протесты, которые рассмотрены, удовлетворены, внесены соответствующие изменения.

   - В анализируемом периоде прокуратурой района изучено двести сорок шесть проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Викуловского района, - говорит Софья Конева. - В том числе сто семьдесят один проект актов представительных органов местного самоуправления, семьдесят четыре проекта актов исполнительных органов.

   По результатам антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрации Викуловского муниципального района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков участникам СВО, а также члену семьи погибшего (умершего) участника СВО" выявлен коррупциогенный фактор, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы. В связи с этим прокуратурой района в администрацию района 17 января 2024 года было направлено отрицательное заключение.

   Прокуратурой в 2024 году проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Викуловского района законодательства о противодействии коррупции в части исполнения обязанностей по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год, по результатам которой выявлены нарушения. Типичным нарушением является ненадлежащее отражение в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в разделе 4 сведений о наличии счетов в банках и кредитных организациях. Также одним должностным лицом администрации сельского поселения в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в разделе 1 "Сведения о доходах" не отражены сведения о получении им страховой пенсии по старости.

   По результатам проверки прокуратурой района внесено восемь представлений, которые рассмотрены в 2025 году. 17 должностных лиц администрации района и администраций сельских поселений привлечены к дисциплинарной ответственности.

   За отчётный период проведено четыре заседания Совета по противодействию коррупции. Сообщений от граждан и организаций, а также субъектов общественного контроля о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе на телефон горячей линии в отчётном периоде не поступало.