Антикоррупционная экспертиза. Для чего она нужна?

Одна из ключевых задач государственной антикоррупционной политики - создание законодательства, препятствующего совершению коррупционных правонарушений. Решение этой задачи обеспечивается посредством внедрения антикоррупционной экспертизы, нацеленной на профилактику коррупции.

   Антикоррупционная экспертиза – это оценка нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. А нормативные правовые акты --  это письменные официальные документы, принятые в определённой форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

   Главная цель антикоррупционной экспертизы - выявление коррупциогенных факторов. Её проводят органы прокуратуры Российской федерации, Министерство юстиции РФ или его территориальные органы, разработчики нормативных правовых актов, независимые эксперты.

   Органы прокуратуры Российской Федерации проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Проверяют по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей гражданина, государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства. А также - законодательства о лицензировании и регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых на основании федерального закона, и других. Прокурор при выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов вносит требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения этих факторов или обращается в суд с заявлением об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных факторов.

   Антикоррупционную экспертизу в обязательном порядке проводят и в Викуловском районе. Например, в 2022 году экспертиза проводилась в отношении нормативных правовых актов органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и их проектов по факту подготовки проекта разработчиками актов совместно с юридическим отделом и администрациями сельских поселений района. Как сообщила управляющий делами администрации Викуловского района Елена Горбунова, было проверено 246 проектов нормативных правовых актов Викуловского муниципального района, в том числе: 52 решения районной Думы, 194 - постановления администрации района. А также была проведена антикоррупционная экспертиза 204 проектов нормативных правовых актов сельских поселений. Коррупциогенных факторов при разработке проектов не выявлено. В аналогичном периоде 2021 года всего был проверен 121 проект.

   На официальном сайте Викуловского района в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещено 256 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района и сельских поселений. Эта цифра взята с официального сайта района "Власть" - "Противодействие коррупции" - "Независимая экспертиза, общественное обсуждение". В соответствии с планом проведения ревизий нормативных правовых актов юридическим отделом администрации района проведена антикоррупционная экспертиза действующих 12 нормативных правовых актов органов местного самоуправления Викуловского муниципального района.