О развитии семейных форм устройства детей-сирот

Каждый человек достоин любви и заботы, каждый ребёнок хочет иметь маму, а лучше и маму, и папу сразу. К сожалению, по самым различным жизненным обстоятельствам в наше время дети продолжают оставаться без попечения родителей.

В отличие от взрослых  ребёнок, в силу возраста, не в состоянии самостоятельно защитить свои права и интересы во "взрослом" мире, неспособен сам себя прокормить, одеть и, тем более, воспитать. Абсолютно все дети, оставшиеся без попечения родителей, находят защиту в органах опеки и попечительства.

   Семейные формы устройства детей наиболее приоритетны, т.к. они дают ребёнку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации. На сегодняшний день в Викуловском районе 58 детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей обрели новые семьи.

   Федеральным законодательством установлены 3 основные формы семейного устройства детей –  усыновление (удочерение), опека  (попечительство) и приёмная семья.

   Усыновление (удочерение) – приоритетная форма семейного  устройства. Разрешение на усыновление выносится в судебном порядке, рассмотрение такого вопроса длится довольно долго. Усыновлённый ребёнок воспитывается так же, как кровный, в обычной семье. Он получает все юридические права (и обязанности) в семье, как родные дети. Это касается, в том числе, пожизненных прав на наследство. При этом он будет получать пенсию и пособия в связи со смертью родных родителей, если он имел на них право до усыновления. По просьбе усыновителя и в интересах усыновляемого суд может изменить его имя, отчество, фамилию (если ребёнок старше 10 лет, то сам даёт на это согласие). Кроме того, можно зарегистрировать усыновителя в качестве родителя. Закон охраняет тайну усыновления. Усыновление устанавливается пожизненно, отменить его может только суд и только до 18 лет усыновлённого. Усыновители должны соответствовать требованиям по материальному обеспечению и жилищным условиям, а также по состоянию здоровья. Усыновителям, как и родным родителям, полагается материнский капитал, а также иные пособия для граждан, имеющих детей. Если усыновляется младенец, одному из усыновителей предоставляется отпуск по рождению ребёнка и выплачиваются соответствующие пособия. Условия жизни и воспитания малыша в новой семье проверяются в течение 3 лет после усыновления.

   Опека (до 14 лет) и попечительство (с 14 до 18 лет). Решение о назначении опекуна или попечителя выдаётся (или отменяется) органом опеки и попечительства. Этот вид семейного устройства может быть ограничен по времени, срок указывается в акте органа опеки. Опека оформляется преимущественно на родственников. Для опекаемого предусмотрено общение с иными родственниками (если это не противоречит интересам ребёнка). Фамилия, имя и отчество ребёнка не изменяются. Материальное обеспечение и жилищные условия граждан должны быть достаточными для исполнения обязанностей опекуна/попечителя. Проверяется также состояние их здоровья. Опекун, как и усыновитель, несёт полную ответственность за жизнь и здоровье подопечного, является его законным представителем в вопросах, связанных с медициной, образованием и т.п. С гражданином, берущим ребёнка на опеку/попечение, заключается договор о возмездной опеке, выплачивается вознаграждение из регионального бюджета. Кроме того, опекунам и попечителям положены некоторые выплаты для граждан, имеющих детей. Если малыш находится под опекой, то он сохраняет право на социальные выплаты (алименты, пенсии), право собственности на своё имущество, а также право на льготы и пособия, предусмотренные для детей, оставшихся без попечения родителей. Его имущество (недвижимость, финансы и пр.) находится под охраной государства. Для распоряжения им в интересах ребёнка опекун/попечитель обязан получить разрешение органа опеки. Опекаемый может пользоваться имуществом опекуна/попечителя, но не может им распоряжаться или наследовать его. Органы опеки регулярно проверяют условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Опекун обязан ежегодно составлять письменный отчёт об имуществе подопечного: как он его хранил, использовал и как им распоряжался. 

   Приёмная семья, по сути — то же опекунство. Приёмные родители и дети имеют такие же права и обязанности, как при оформлении опеки. Разница в том, что при передаче ребёнка в приёмную семью родственные связи не учитываются (при опеке они играют роль). Опекун, как правило, один, а приёмных родителей чаще два.

   Усыновителям, опекунам, приёмным родителям назначается единовременное пособие при передаче ребёнка в семью. С 1 февраля 2022 года единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью выплачивается в размере 20 472 рублей 77 копеек. В случае усыновления ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сёстрами, пособие выплачивается в размере 156 428 рублей 66 копеек.

   Усыновление, опека или приёмная семья – это очень ответственный шаг в жизни любой семьи. Поэтому первое, что необходимо сделать, – это взвесить все “за” и “против”, прежде чем решиться принять ребёнка в семью. Ребёнок --  это человек со своими мечтами и надеждами, которому выпало в жизни испытание быть лишённым родительской любви и заботы.

   Если вы желаете усыновить ребёнка или взять ребёнка под опеку (попечительство), в приёмную семью, вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, где вам окажут квалифицированную помощь и подробно расскажут о том, какие документы необходимо собрать для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны (попечители), приёмные родители.

   Каждый кандидат должен пройти обучение в Школе замещающих родителей. Задача школы – помочь слушателю разобраться в своих чувствах и намерениях, реально оценить собственные силы и возможности для принятия ребёнка в семью. Разобраться во влиянии социальных факторов и генетики на развитие ребёнка. Понять особенности развития и состояния здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, возможности и механизмы их реабилитации. Узнать про типичные родительские ошибки, ожидания и разочарования. Научиться интерпретировать поведение детей в процессе адаптации ребёнка в семье. Изучить педагогические приемы компенсации моральных травм и отрицательного опыта, полученного ребёнком. Занятия в школе бесплатные, проводятся в форме лекций, семинаров, практических занятий и тренингов.

   Получить дополнительную информацию о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также получить направление на обучение в Школе замещающих родителей можно в отделе по опеке, попечительству и охране прав детства по адресу: с. Викулово, ул. Ленина, д. 2, каб. № 4а, телефон для справок 8(34557)2-47-00.

Светлана ГОНЧАРОВА, главный специалист отдела по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН

 (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы)